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    我市“鳳還巢”計劃助推經濟社會發展綜述

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    熱度0票 瀏覽102次 時間:2019年1月18日 11:02
    引“鳳”還巢鑄輝煌

    ——我市“鳳還巢”計劃助推經濟社會發展綜述

    記者 裴旭薇

      我市“鳳還巢”計劃實施以來,按照市委書記劉志宏“抓兩頭、帶中間”的指示精神和相關實施方案的具體部署,“鳳還巢”各項工作取得了顯著成績,超前完成了原定計劃任務。
      如今,“鳳還巢”計劃已經在我市落地生根、開花結果,在河東大地形成在外經商務工人員返鄉創業帶動家鄉發展的滾滾熱潮。

    打牢基礎 引“鳳”還巢

      作為全省人力資源大市,我市共有勞動人口350萬左右。多年來,轉移就業、勞務經濟成為我市農民脫貧增收的一條重要渠道。據統計,截至目前,我市共有在外務工人員63萬余人,主要分布在國內6個區域。其中,省內占44.5%、京津冀占20.7%、長三角占12.9%、西部地區占9.1%、中部地區占4.2%、珠三角占2.9%,其他地區占5.7%。從事的行業主要有餐飲、電子、化工、家政服務、營銷、機械制造、食品加工、建筑、電子商務等領域,在外務工人員人均工資性收入約為每月3600元,年總收入約為228億元。
      基于我市勞務經濟發達的特點,市委書記劉志宏在全市推進實體經濟轉型發展大會上指出“要進一步創優營商環境,全力支持那些運城籍的晉商晉才回鄉創業、投資興業”。為了服務好在外務工經商人員,吸引他們發揮優勢、助力家鄉發展,近年來,市在外務工人員關心關愛計劃領導組按照市委、市政府工作部署,多措并舉,通過一系列實實在在的關心關愛工作,為全市“鳳還巢”計劃的深入實施打下了堅實的基礎。
      “鳳還巢”計劃實施以來,我市一是建立了市縣鄉村外出務工暨返鄉創業“四級聯動”管理服務平臺。市、縣成立了14個在外務工人員服務中心,146個鎮建立了166個服務站,3180個村確立了3253個聯絡員。二是建立了外出務工人員數據平臺,錄入各類人員信息63萬余條,為開展各類關心關愛服務奠定了基礎。三是在外出務工人員集中地區累計建立在外黨組織98個,管理流動黨員3455人;建立在外互助組織240個,開展聯誼活動173場次,充分發揮了在外組織的橋梁紐帶作用。四是大力開展關心關愛活動。全市1251個日間照料中心幫助容納留守老人14925人,幫助解決留守兒童上學難問題27398人,法律維權237人次,愛心接送5萬人次,新建留守兒童驛站231個,照料留守兒童13667人,幫助1000余名留守兒童與父母團聚。五是大力開展勞務輸出和全民技能提升工程。組織召開了“鳳還巢”計劃招聘會23場,轉移勞動力就業13萬余人,勞務輸出人員技能培訓11萬人。六是征集創業項目538個,吸引在外人員返鄉創辦小微企業1152個,創辦企業133個,共計帶動就業19995人。七是吸引357名返鄉人才擔任村“兩委”主干,助推了鄉村振興和脫貧攻堅工作。八是大力營造“六最”營商環境,財政、稅務等部門出臺40條優惠政策,吸引在外務工人員返鄉創業興業,吸引投資約400多億元,現已落地139億元。

    強化舉措  為“鳳”筑巢

      在人員集中外出地召開“鳳還巢”計劃座談會、通過大型勞務派遣機構實現勞務輸出有序化和規;、免費技能培訓、打造具有運城特色的勞務品牌、關愛留守老人和兒童……一年多來,我市在外務工人員關心關愛計劃領導組通過“十抓十推進”,深入實施“鳳還巢”計劃,切實為“金鳳”筑巢。
      抓頂層設計,在完成目標任務上深入推進。先后制定了《運城市在外務工人員關心關愛計劃(“鳳還巢”計劃)2018年行動方案》《目標任務分解意見》等相關配套文件14個,并將目標任務細化分解為9個方面36項具體工作。抓會議動員,在計劃開展上深入推進。截至目前,我市先后召開了6次領導小組會議、兩次現場會和兩次座談會,都取得了實實在在的效果。
      抓服務提升,在服務全市中心工作上深入推進。市縣兩級主動對標“3515重大工程項目”,通過“創優營商環境、落實稅費減免、加大金融扶持、提供場地支持、提供項目支持、完善孵化配套”等六項措施,優化創業興業投資環境,吸引在外務工人員返鄉創業興業。計劃實施以來,財稅部門出臺優惠政策40條;成員單位、市縣兩級共出臺配套辦法363件。抓轉移就業,在助力脫貧攻堅和提升“兩個收入”上深入推進。2018年,全市勞動力轉移就業76992人,按每人每月平均收入4000元算,一年可為我市增加30多億元的勞務收入。同時,一年多來,全市共有2412名返鄉人才進入了村“兩委”班子,帶回了投資和項目,帶回了理念和思路,帶領村民共同致富奔小康。
      抓技能培訓,在全民技能提升工程開展上深入推進。據統計,2018年,全市經過系統培訓的外出務工人員平均收入可由3000多元上升到5000多元,實現了務工人員從“勞力型”到“技能型”的根本轉變。抓招才引智,在招商引資工作上深入推進。截至目前,全市利用“鳳還巢”計劃吸引投資400多億元,落地139億元。
      抓組織建設,在提升人民幸福指數上深入推進。市縣兩級通過信息共享、政策支持、法律維權、老人孩子照料、務工人員接送等途徑,為在外務工人員及其家屬提供服務,讓他們充分感受到黨和政府的溫暖。抓品牌建設,在勞務經濟上深入推進。鹽湖區“關鄉家嫂”、永濟市“面都·永濟”、河津市“古耿魯班”、臨猗縣“郇陽大門”等勞務品牌的推廣,有效地提升了我市勞務經濟,增加了外出務工人員收入,打造了一支彰顯大運城特色亮點的外出務工隊伍,成為宣傳和介紹運城傳統優秀文化的亮麗名片。
      抓配合協調,在發揮合力上深入推進。按照市領導小組的統一安排,各成員單位自加壓力,結合各自實際,充分發揮職能作用,步調一致,協同作戰,形成了關心在外務工創業人員,感召他們返鄉創業興業的強大合力。抓宣傳推介,在營造氛圍上深入推進。我市“鳳還巢”工作得到新華網、人民網、《中國勞動保障報》、今日頭條、《山西日報》、《運城日報》、運城電視臺等媒體的廣泛關注,充分營造了運城關心關愛在外人員“引風還巢、共創輝煌”的良好輿論氛圍。

    再創輝煌  助力大運城建設

      市“鳳還巢”計劃領導小組相關負責人告訴記者,2019年,他們將認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持“以人民為中心”的發展理念,圍繞省委省政府“支持民營企業發展大會”精神,按照“改革搶先機,發展站前列,各項工作創一流”的總要求,深入貫徹市委書記劉志宏“抓兩頭,帶中間”指示精神,全力推動“鳳還巢”計劃往深里走、往實里走、往細里走,促進各項工作再上新臺階。
      下一步,該小組將在現有成績的基礎上,推動“鳳還巢”工作在組織體系上往深里走,擴大“鳳還巢”組織網絡,做到立體式全覆蓋。在服務體系上往細里走,扎實開展“一十百千萬”活動,即舉辦一場“鳳還巢”理論研討會、打造運城“十大”勞務品牌、開展“百媒”聯動大宣傳、開展“千城”聯動心連心活動、搭建“萬微”互動平臺,切實促進“鳳還巢”計劃熱鬧起來。在保障體系上往實里走,進一步完善決策、運行、激勵、監督、考核“五個機制”,確!傍P還巢”計劃各項工作落到實處,為“走進新時代,建設大運城”作出新的更大的貢獻。
    (編輯 吳琪萌)
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